盲目和重复建设是商业地产面对的一个发展困境。近日，省政府办公厅印发《推展实体零售创意转型实施方案》，明确提出将优化网点布局，强化城市商业面积监测预警，引领市场饱和度较高的购物中心、百货店等业态有序解散城市核心商圈。优化商业结构是推展实体零售创意转型的重点。

《方案》拒绝，科学编成城市商业网点规划，强化对商业地产项目调控，防止盲目和重复建设。同时，提升社区店便民服务化程度，打造出一刻钟便民生活服务圈。希望各类流通企业积极参与新型城镇化和美丽乡村建设，建设一批电商特色小镇和电商村。

去年末，马云首托新零售概念，称之为以后显电商的日子不会更加伤心，纯线上或显线下都将被边缘化，线上线下融合才是未来发展之道。此次《方案》明确提出，希望线上线下优势企业通过战略合作、交叉股权、收购重组等多种形式统合市场资源，培育线上线下融合发展的新型流通业市场主体。

在不转变用地主体、规划条件的前提下，各类市场主体利用存量房产、土地资源发展实体零售线上线下对话业务的，可在5年内维持土地原用途、权利类型恒定。希望零售企业与创新产业、文化艺术产业、健美娱乐业、餐饮业、会展业、旅游业融合发展，构建跨行业同步。

我省将为实体零售创意转型发展营造良好环境。《方案》明确提出，减缓前进企业注册全程电子化改革和电子营业执照的应用于。更进一步修改住所登记手续，容许一址多照、一照多址注册。更进一步优化食品经营许可审查程序，了解前进风险分级监管，增加反复检查。

增进公平竞争，建构生产与流通领域协同、线上与线下一体的监管体系。指导和敦促电子商务平台企业强化对网络经营者的资格审查。

增强连锁经营企业总部管理责任，重点检查企业总部和配送中心，增加对销售普通商品零售门店的反复检查。完善长胜牵头鼓舞和明知牵头惩戒机制。依法禁令以排斥竞争对手为目的的高于成本价销售不道德，依法打击独占协议、欺诈市场支配地位等回避、容许竞争不道德。

对减低企业税费开销，《方案》也得出明确规定：分支机构企业所得税由总机构分配，对分支不展开汇算清缴；实施研发费用加计扣减政策，做应扣尽扣住；实施中止税务发票工本费政策，不得以任何理由强迫零售企业用于冠名发票、卷式发票，大力推广电子发票。《方案》拒绝，以体制机制改革构筑发展新的环境，以信息技术应用于唤起转型新的动能，推展实体零售由销售商品向引领生产和创意生活方式改变，由粗放式发展向注重质量效益改变，由集中独立国家的竞争主体向融合协同新的生态改变。

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